¿Qué Pasa Con Las Citas De ExtranjeríA Y CóMo Se Puede Solventar?

La pregunta es bien simple y clara y la contestación asimismo lo es: las citas no son suficientes.

Más complicado es contestar qué ha pasado para llegar a tal situación y qué es lo que se puede hacer para arreglarlo.

Muchos abogados desde hace meses nos topamos con un problema nada jurídico, es más complicado conseguir la cita para presentar un expediente que preparar el expediente en sí. Y,  no obstante, vemos día tras día la oficina de extranjería llena de solicitantes, mas, resulta casi un milagro conseguir la cita ¿Entonces, hay citas o no las hay? La respuesta es que sí, las hay, como correctamente responden desde la Oficina de extranjería, si se dirige una protesta por la situación de las citas. Las citas se daban, se dan y se van a dar. Se sacan día tras día un determinado número de citas, las personas las cogen y más tarde, se presenta el correspondiente expediente el día de la cita. Entonces, ¿dónde está el problema?

El problema es que el número de citas es deficiente. De esta forma, para el trámite de arraigo (la autorización por circunstancias inusuales de arraigo), se sacan un determinado número de citas en diferentes momentos del día, mas, ¡las citas no duran ni un minuto por el hecho de que las buscan muchas personas! Ello implica que incluso entrando múltiples veces al día, si no entras en el momento preciso cuando ponen las citas, tienes poquísimas posibilidades de conseguirlas. Eso implica que cada vez haya más personas que tienen necesidad de presentar el expediente, y, en consecuencia, menos probabilidades para lograr una cita.

¿Cuál son las consecuencias de no poder coger la cita?

La consecuencia más inmediata es no poder presentar el expediente.

Hablando del trámite de arraigo, trámite que solamente se puede presentar llevando en el territorio español más de tres años, la consecuencia más inmediata, que la persona debe esperar, a veces, otros múltiples meses para sólo presentar el expediente, lo que implica, que para regularse (es decir, obtener su permiso de vivienda y trabajo) deberá esperar mucho más; lo que, implica, que no va a poder no sólo ir a su país a visitar a sus familiar, no podrá abrir una cuenta bancaria, mas tampoco el empleador que le está ofreciendo un contrato para poder trabajar y cotizar por ese trabajador, no va a poder darle de alta, hasta el momento en que, primero, se presente el expediente, y posteriormente, salga favorable.

Otra de las consecuencias de este inconveniente es la aparición de terceros, figuras legos en derecho, que ofrecen el servicio de conseguir una cita por un costo, en ocasiones bastante elevado, lo que nos lleva a la venta/reventa/fraudes y, en consecuencia, proliferación de conductas que atañen extranjería que, en ocasiones, llevan a una situación rozando el límite legal, e inclusive teniendo en cuenta que ya anteriormente fueron acusados y llevados ante la justicia personas que manipulaban o bien traficaban con las citas.

Y es que, es imposible evitarlo y es una ley del mercado: cuando existe mucha demanda, aparecerá la oferta.

Y evidentemente, no podemos parar de olvidar un hecho inevitable consecuencia de este problema que es la caducidad de los documentos. Así, para este tipo de trámites hay que presentar documentación, como certificados de antecedentes penales, certificado de nacimiento o de matrimonio, que en muchas ocasiones hay que pedirlo en el país de origen y, que, tiene un costo que no todos se pueden permitir abonar varias veces, lo que supone para el extranjero un desembolso económico esencial, especialmente si se tarda en conseguir la cita varias meses.

Pero ¿qué ha pasado para que en cuestión de meses la situación haya alterado tan radicalmente?

Primeramente: el cierre de las oficinas.

Ya muchas son las oficinas cerradas, como la de Coslada, de Alcobendas y Manuel Luna.

Segundo: la reducción del personal.

No sólo por el hecho de una causa natural como sería la jubilación de los funcionarios, mas asimismo muchos del personal pide traslado a otros Ministerios. De esta manera, si hace un año en la Oficina de la calle Silva había 4 o 5 funcionarios recibiendo expedientes de arraigo, actualmente son solamente dos y tienen que compartir la oficina con otros funcionarios que han trasladado de las oficinas cerradas. cita para huella extranjeria Es de remarcar el hecho qué a lo largo de los días que coincidían con los días de ausencias por vacaciones, no había personal sustituyendo al funcionario en sus funciones, sino que se daban la mitad de las citas a fin de que fueran posibles de atender por el personal que quedaba en la Oficina.

Todo ello supuso que se debió reducir el número de citas, ergo, menos personas consiguen las citas, y por tanto, menos probabilidad deba coger una.

Y finalmente, la cuestión más complicada, ¿Qué se puede hacer para solventarlo?

Si hemos visto que el cierre de las oficinas fue una de las causas del inconveniente de las citas, como es lógico, la apertura y una correcta organización del personal podría ser una posible y viable solución para este inconveniente. Ahora bien, una de las críticas más evidentes  es la falta de recursos económicos, o sea, dinero para el pago del alquiler o bien el salario de los funcionarios, entre otros gastos. Desgraciadamente, ya llevamos más de dos años con este inconveniente, y no ha habido ningún avance para solucionarlo, ya que lo lógico, es si el problema persiste, buscar una solución, que en este caso sería pedir más presupuesto y mejores condiciones para el personal en las Oficinas de Extranjería.

Otras de las posibles y viables soluciones sería la posibilidad de presentar los trámites de forma telemática. Es una solución fácil, veloz y que no sólo resolvería el problema económico (pues tanto la plataforma como los registros electrónicos ya existen, por lo tanto, no haría falta destinar más recursos económicos para esto) sino facilitaría el trabajo de los propios funcionarios, siendo los profesionales los que se ocuparían de presentar el expediente completo, subir la documentación como aportar y velar que se cumplan todos y cada uno de los requisitos del trámite a pedir.

No es una novedad en Extranjería, pues muchos de los trámites se gestionan por la plataforma mercurio, así sea la las renovaciones/prórrogas, como las solicitudes iniciales de inversores, emprendedores, y actualmente: estudiantes y los de búsqueda de empleo entre otros muchos.

No sería necesario suprimir la administración de las citas en su totalidad, ya que siempre y en toda circunstancia hay profesionales que van a preferir la presentación personal del expediente; mas la aparición de la posibilidad de presentarlo mediante la plataforma (que existe) supondría la desaparición de ese inconveniente como una rápida gestión desde el primer momento del expediente para tenerlo completo y listo para su resolución cuanto antes.

Socia de APAEM

Abogada ICAM 102308